10月9日上午8點(diǎn)，三大載體協(xié)同工作會(huì)議暨生產(chǎn)經(jīng)營分析會(huì)議在特材南四樓會(huì)議室舉行，首先由集團(tuán)標(biāo)辦、以財(cái)務(wù)為中心辦公室、巡察處分別通報(bào)了9月份的工作開展情況，對(duì)10月份工作做出安排。期間，由董辦組織發(fā)展處通報(bào)9月份各單位組織績效完成情況，由特鋼財(cái)務(wù)處處長馮曉光培訓(xùn)了企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)層控制五個(gè)應(yīng)用指引。在聽取了各單位的通報(bào)及匯報(bào)后，董事長朱書成就當(dāng)前三大載體工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，尤其是標(biāo)準(zhǔn)文本優(yōu)化上出現(xiàn)的應(yīng)付、糊弄現(xiàn)象提出了嚴(yán)厲批評(píng)，并對(duì)下步工作提出具體要求。

朱書成指出，在雙節(jié)期間，生產(chǎn)單位為了生產(chǎn)順行，很多干部、員工奮斗在一線，主動(dòng)放棄過節(jié)假日，監(jiān)管單位集團(tuán)標(biāo)辦、財(cái)務(wù)委，為了籌備會(huì)議、核算數(shù)據(jù)在假期加班加點(diǎn)，使大家節(jié)后第一個(gè)工作日就能準(zhǔn)時(shí)召開三大載體會(huì)議，這些行為讓人感動(dòng)，這也是龍成管理進(jìn)步的表現(xiàn)。

但我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到龍成當(dāng)前仍處于“才步入治療區(qū)，還未走向健康區(qū)”的現(xiàn)狀，管理依然是千瘡百孔、漏洞百出，基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。推行標(biāo)準(zhǔn)化主要是為了防止事故，而至今未能破題，管理事故四不放過沒有落實(shí)，防止質(zhì)量事故、生產(chǎn)事故、設(shè)備事故的工作雖初見成效，但與先進(jìn)企業(yè)相比，還有很大差距。究其原因，源頭是在崗位標(biāo)準(zhǔn)文本的制訂、優(yōu)化上出現(xiàn)了問題，前幾天標(biāo)辦向董事長匯報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)文本問題，可謂觸目驚心、令人發(fā)指！

通報(bào)中的“崗位標(biāo)準(zhǔn)”根本就不能稱之為標(biāo)準(zhǔn)，充其量是個(gè)籠統(tǒng)、糊弄人的工作計(jì)劃，格式不對(duì)、內(nèi)容不全，問題多不勝數(shù)，最嚴(yán)重的問題是為規(guī)避檢查，將重要的崗位職責(zé)從標(biāo)準(zhǔn)中剔除，或者就不納入崗位標(biāo)準(zhǔn)，致使本該檢查的重要工作檢查不到，檢查到的是些無關(guān)緊要的工作。無獨(dú)有偶，董辦組織發(fā)展處審核的重點(diǎn)工作計(jì)劃也陷入了“關(guān)鍵工作不上報(bào)，上報(bào)的都是些無關(guān)痛癢的工作”境地。導(dǎo)致工作長期抓不住主要矛盾，工作的開展不能緊密結(jié)合各單位的實(shí)際。

今年發(fā)生的陳秀案是龍成建廠以來最大的貪腐案件，若所有的合同流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)涉及單位，都能切實(shí)履職、層層把關(guān)，陳秀案也就不會(huì)發(fā)生。案件昭示出監(jiān)管、經(jīng)營單位崗位標(biāo)準(zhǔn)文本的制訂、執(zhí)行上都有嚴(yán)重問題。當(dāng)然，這并不是說生產(chǎn)單位就沒有問題，問題同樣嚴(yán)重。就拿當(dāng)前最優(yōu)秀的單位煉鋼廠來說，今年多次被集團(tuán)標(biāo)辦評(píng)為優(yōu)秀典型，工作的成效也有目共睹，但在8天假期中，連續(xù)發(fā)生了2#連鑄機(jī)漏鋼、175行車軸承散架兩起重大事故，造成停產(chǎn)損失是小，影響安全是大。從這兩起事故可看出，煉鋼廠員工還是沒有養(yǎng)成自覺遵守執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的習(xí)慣，依賴上級(jí)的檢查、督促才能不出漏子。優(yōu)秀單位尚且如此，可想而知其他單位的問題有多嚴(yán)重。

凡此種種，非但沒有引起警覺，卻還有部分干部、員工在犯糊涂，節(jié)前集團(tuán)標(biāo)辦征求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見，有建議取消暴露問題的，也有建議監(jiān)管單位不再檢查三網(wǎng)六化的。剛才羅洪濤在自我批評(píng)時(shí)，還提到“標(biāo)準(zhǔn)化工作是務(wù)虛”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化推行到現(xiàn)在，還有人的覺悟如此之低，著實(shí)讓人心驚。監(jiān)管單位因?yàn)?/span>查不出來問題要叫停，生產(chǎn)單位因?yàn)楸徊閱栴}，也要喊停，荒誕至極。龍成當(dāng)前問題多如牛毛，查不出來問題的人，要么是業(yè)務(wù)能力差，要么就是責(zé)任心不足，被查出來問題多的人，是工作態(tài)度出了問題，責(zé)任心不是不足，而是極差。

對(duì)此，朱書成要求，一是對(duì)于當(dāng)前這種糊涂的、錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，要立即糾正，不換思想就換人；二是集團(tuán)標(biāo)辦要集中精力、資源，將工作重點(diǎn)放在標(biāo)準(zhǔn)文本的制訂、優(yōu)化上，明確標(biāo)準(zhǔn)的定義和內(nèi)容，圍繞四個(gè)目標(biāo)，將工作計(jì)劃與崗位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，聚焦六大能力、聚焦問題導(dǎo)向、聚焦創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效、聚焦經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，做好標(biāo)準(zhǔn)文本的制訂和優(yōu)化。

首先要糾正思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。

朱書成指出，標(biāo)準(zhǔn)化是務(wù)實(shí)的工作，是必須要做的工作，認(rèn)識(shí)上有問題的干部、員工，必須糾正，要堅(jiān)定不移的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，容不得半點(diǎn)對(duì)開展這項(xiàng)工作必要性的質(zhì)疑。以后若是再征求意見，凡是不從抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作的角度，提出建設(shè)性意見，只顧發(fā)牢騷、嚴(yán)重拖標(biāo)準(zhǔn)化后腿的人，是干部要免職，是員工要辭退。標(biāo)辦要在三大載體會(huì)上對(duì)此進(jìn)行批評(píng)，《龍成》報(bào)也要收集此類問題，要嚴(yán)厲批判不支持標(biāo)準(zhǔn)化的態(tài)度。

當(dāng)前的暴露問題工作堅(jiān)決不能停，這是“堅(jiān)持問題導(dǎo)向”的正解動(dòng)作之一，叫停暴露問題工作就違背了“堅(jiān)持問題導(dǎo)向”的原則，各級(jí)標(biāo)辦一定要分清利弊，不能信馬由韁。三網(wǎng)六化工作同樣也要堅(jiān)持，這是成功的經(jīng)驗(yàn)，《龍成》報(bào)要做好宣傳、解讀，不能讓糊涂的人說了算。除此之外，2021年《董事會(huì)工作報(bào)告》要對(duì)監(jiān)管單位檢查三網(wǎng)六化工作予以高度肯定。但三網(wǎng)六化檢查要建立完善的溝通對(duì)接機(jī)制，檢查完畢后要讓被檢查單位簽字確認(rèn)，防止雙方溝通不暢，不能及時(shí)解決問題。同時(shí)，集團(tuán)標(biāo)辦對(duì)于本次收集到的有建設(shè)性的整改意見，要積極落實(shí)。

其次，標(biāo)準(zhǔn)文本的優(yōu)化要明確定義和內(nèi)容。

第一，要明確標(biāo)準(zhǔn)的定義。標(biāo)準(zhǔn)是在吸取前人經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)形成的有利于防范問題、提高效率的操作流程及方法，作為大家共同遵照?qǐng)?zhí)行的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)文本必須細(xì)化到流程上的每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位，要詳細(xì)、具體到讓新入職人員一看就知道自己應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么干，知道如何預(yù)防問題、提高效率。例如蓋章，要具體到如何對(duì)蓋章材料進(jìn)行檢查、確認(rèn)、辨別，尤其在目前仍處于紙質(zhì)傳遞的狀態(tài)下，一旦在報(bào)送來的假材料上蓋了章，問題和后果極其嚴(yán)重。

第二，要明確標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。起草標(biāo)準(zhǔn)的目的是繼承前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，當(dāng)前在標(biāo)準(zhǔn)文本評(píng)審中發(fā)現(xiàn)部分單位為了規(guī)避檢查，把重要、核心的工作內(nèi)容刪掉，反而把不需要干的工作寫進(jìn)崗位標(biāo)準(zhǔn)；或者很難完成的工作直接不納入標(biāo)準(zhǔn)，完全背離了“做所寫和寫所做”，也喪失了“前事不忘后事之師”的崗位標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值。例如在合同的付款流程上，涉及到的票據(jù)審核、公章審核、簽字審核等環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)中不僅要有具體的檢查、確認(rèn)、辨別方法及動(dòng)作步驟，還要將以往的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、堵塞漏洞方法總結(jié)納入。后期實(shí)現(xiàn)線上辦公、網(wǎng)上傳遞材料后，崗位標(biāo)準(zhǔn)必須包括“絕不允許別人代為操作”及“重大事項(xiàng)必須附加手機(jī)驗(yàn)證碼”等要求，實(shí)現(xiàn)“只要密碼不泄露就能將問題堵塞”的局面。

然后，圍繞四個(gè)目標(biāo)，將計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，制訂、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)文本。

一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。即要把歷史上該崗位工作中的經(jīng)驗(yàn)、結(jié)果、成效寫進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工作中的錯(cuò)誤、糾正錯(cuò)誤的辦法，通過標(biāo)準(zhǔn)固化下來。

二是增收節(jié)支、增產(chǎn)節(jié)約。即如何做能夠創(chuàng)造收入效益、節(jié)約支出，例如生產(chǎn)如何做能夠提高產(chǎn)量、限制浪費(fèi)，必須有具體的方法、做法。

三是防范風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞、預(yù)防事故。典型如到銀行取錢，需要的材料、簽字確認(rèn)點(diǎn)、鈔票清點(diǎn)及復(fù)核次數(shù)，都有明確的動(dòng)作和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合銀行的經(jīng)驗(yàn)，崗位標(biāo)準(zhǔn)必須有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、事故的防范和漏洞的堵塞方法，要明確重點(diǎn)關(guān)注、檢查的工作項(xiàng)目和必須約束的行為、糾正的錯(cuò)誤。

四是刪繁就簡、精兵簡政。與本崗職責(zé)無關(guān)的動(dòng)作、行為統(tǒng)統(tǒng)不要進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)，避免勞民傷財(cái)、互相麻煩。標(biāo)辦在組織評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)文本時(shí)，要堅(jiān)持無效、無意義的事情堅(jiān)決不能干的原則，重點(diǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)中是否有此類事項(xiàng)，若有要予以剔除。

五是工作計(jì)劃要與崗位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，避免出現(xiàn)重點(diǎn)、關(guān)鍵工作在崗位標(biāo)準(zhǔn)中不體現(xiàn)，導(dǎo)致工作不受控、落空的現(xiàn)象。現(xiàn)在中大咨詢在推進(jìn)過雙休，其實(shí)龍成一直鼓勵(lì)員工過雙休，但是過雙休要建立在周五前能夠按計(jì)劃圓滿完成當(dāng)周工作這一基礎(chǔ)上。因此要推行工作計(jì)劃，為了避免工作計(jì)劃的落空，要將工作計(jì)劃與崗位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，崗位標(biāo)準(zhǔn)要保障工作計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，工作計(jì)劃要與崗位標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，這樣也解決了重點(diǎn)、關(guān)鍵工作進(jìn)入不了崗位標(biāo)準(zhǔn)的弊端。現(xiàn)在從上到下，從總監(jiān)到處長、科長、承辦員，每天計(jì)劃做什么工作，要本著多報(bào)、實(shí)報(bào)的原則，將重點(diǎn)、關(guān)鍵工作全部納入工作計(jì)劃，然后建立計(jì)劃臺(tái)賬，最終進(jìn)行檢查排序，計(jì)劃飽滿、任務(wù)完成即可過雙休。

朱書成強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)文本的優(yōu)化要區(qū)分單位性質(zhì)，結(jié)合實(shí)際、有針對(duì)性的重點(diǎn)優(yōu)化。

第一，生產(chǎn)經(jīng)營單位要圍繞六大能力建設(shè)工作來優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)文本。即要緊密結(jié)合“成本控制能力、質(zhì)量管控能力、合同履約能力、品種開發(fā)能力、客戶服務(wù)能力、品牌溢價(jià)能力”來制訂、優(yōu)化。

第二，監(jiān)管單位要圍繞創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效、問題導(dǎo)向和服務(wù)、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、約束來優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)文本。一是創(chuàng)效，即如何做能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)指標(biāo)，為公司創(chuàng)造最佳效益；二是堵漏，即堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過本崗職責(zé)的發(fā)揮，發(fā)現(xiàn)、暴露、解決并關(guān)閉問題，堵塞管理漏洞。今后凡是不能發(fā)現(xiàn)、暴露、解決、關(guān)閉問題和堵塞漏洞的單位和個(gè)人，都是要降檔、降級(jí)甚至裁撤；三是服務(wù)，即本崗位能夠提供什么服務(wù)、為誰服務(wù)；四是協(xié)調(diào)，即哪些事情需要本崗位協(xié)調(diào)；五是激勵(lì)，即鼓勵(lì)什么就獎(jiǎng)勵(lì)什么，反對(duì)什么就處罰什么；六是約束，一檢查，每天對(duì)什么內(nèi)容進(jìn)行檢查、怎么檢查等；二糾正，糾正什么崗位什么人的不恰當(dāng)或錯(cuò)誤的言行。

簡單來說，就是生產(chǎn)、經(jīng)營單位要緊緊圍繞六大能力建設(shè)、監(jiān)管單位要緊緊圍繞六項(xiàng)職能制訂并優(yōu)化崗位標(biāo)準(zhǔn)，凡標(biāo)準(zhǔn)文本中不屬于此范疇的動(dòng)作，皆屬于“無效工作”，要堅(jiān)決剔除。后續(xù)董辦負(fù)責(zé)的工作計(jì)劃也要圍繞上述要求來審核、評(píng)定。

再次，要完善制度，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文本制訂、優(yōu)化流程。

朱書成指出，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度的缺失也是標(biāo)準(zhǔn)文本存在問題的重要原因，標(biāo)準(zhǔn)文本制訂、優(yōu)化必須有嚴(yán)格的流程、制度來規(guī)范是當(dāng)前亟需解決的問題。集團(tuán)標(biāo)辦要嚴(yán)格制訂一個(gè)涵蓋制訂、優(yōu)化、審批、頒布、測試的全流程文本優(yōu)化制度，同時(shí)要圍繞上述的四個(gè)優(yōu)化目標(biāo)、六大能力、六項(xiàng)職能，設(shè)計(jì)一個(gè)崗位標(biāo)準(zhǔn)模板，下發(fā)后要求各單位參照此制訂。

制訂、優(yōu)化：標(biāo)準(zhǔn)的制訂和優(yōu)化，必須落實(shí)好“學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)、專家當(dāng)政、反復(fù)質(zhì)疑、推倒扶起、可知可控”的決策流程，不能閉門造車，獨(dú)自瞎琢磨出一套標(biāo)準(zhǔn)，既麻煩自己也麻煩別人，既浪費(fèi)時(shí)間也浪費(fèi)資源，這就是“謀財(cái)害命”的標(biāo)準(zhǔn)。因此未經(jīng)決策流程制訂、優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)統(tǒng)無效。

審批：即審核、批準(zhǔn)。各單位要成立專家組，對(duì)制訂、優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核把關(guān)，審批標(biāo)準(zhǔn)的人員級(jí)別越高越好。要堅(jiān)持本崗位制訂本崗位標(biāo)準(zhǔn)的原則，要防范崗位標(biāo)準(zhǔn)制訂人員投機(jī)取巧，對(duì)在審核中發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不符合目標(biāo)及職責(zé)要求的，要嚴(yán)肅處罰標(biāo)準(zhǔn)制訂人員，并不予批準(zhǔn)。通過的標(biāo)準(zhǔn)后續(xù)執(zhí)行出現(xiàn)問題，要追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)審核人、批準(zhǔn)人。

頒布：即審批后的標(biāo)準(zhǔn)要依照流程、制度要求公布周知。標(biāo)準(zhǔn)的頒布要有嚴(yán)肅的程序，要在正式會(huì)議上、以正規(guī)文件的形式頒布。

測試：由標(biāo)辦按照雙隨機(jī)一公開的形式，成立專家組對(duì)正式頒布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試、審查、驗(yàn)收。雙隨機(jī)指專家組成員、審查測試崗位抽查隨機(jī)，一公開指測試、審查的過程和結(jié)果公開。

在專家組成員的抽調(diào)上，一要區(qū)分監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位的不同組成；二要盡量多抽，要組織崗位相關(guān)的職能部門、上下道工序共同參與審查。審查的重點(diǎn)是看生產(chǎn)、經(jīng)營單位有無圍繞六大能力，監(jiān)管單位有無圍繞六項(xiàng)職能，是否符合四個(gè)目標(biāo)、計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的要求。

在測試上，要安排新人對(duì)照所頒布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，第一個(gè)人不知道怎么操作，就換第二個(gè)人，若大家看了標(biāo)準(zhǔn)都不會(huì)操作，就是標(biāo)準(zhǔn)不合格，需要重新優(yōu)化。

對(duì)審查、測試合格的標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草人、審核專家組、批準(zhǔn)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)審查或測試不合格的崗位標(biāo)準(zhǔn)，不予驗(yàn)收通過，要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草人、審核專家組、批準(zhǔn)人進(jìn)行處罰。不僅要罰款，標(biāo)辦還要與人力委結(jié)合，直接對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制訂人、審核人、批準(zhǔn)人降級(jí)降檔，什么時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審合格了再恢復(fù)工資檔級(jí)，防止其在標(biāo)準(zhǔn)制訂、優(yōu)化上應(yīng)付做工。

并且標(biāo)辦要對(duì)所抽查的專家組成員進(jìn)行排序，排序依據(jù)是所抽調(diào)的部門、人員所審查發(fā)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)問題、漏洞情況，哪個(gè)部門、哪個(gè)人提出的問題多，可適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；提出問題少的部門、人員，說明其工作不上心或對(duì)工作心中無數(shù)，是落后典型就要處罰。

會(huì)議最后，朱書成指出，三大載體工作開展近三年以來，已深入人心，集團(tuán)監(jiān)管單位的管理能力有所提高，生產(chǎn)、經(jīng)營單位的執(zhí)行力有所加強(qiáng)，但與理想中的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。事物的發(fā)展是波浪式前進(jìn)，現(xiàn)在工作推進(jìn)中出現(xiàn)了問題和偏差，沒有保持斜線式上升，這需要我們及時(shí)反思、糾偏。

今天所講的重點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)文本的制訂、優(yōu)化，目的是抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓要害，及時(shí)解決問題。標(biāo)準(zhǔn)化工作是當(dāng)前三大載體的排頭兵，雖有成效但任重道遠(yuǎn)。而以財(cái)務(wù)為中心工作力度不強(qiáng)，沒有達(dá)到人人敬畏、重視的程度；巡察結(jié)果沒有觸及痛處，巡察過程還沒有完全實(shí)現(xiàn)“抓早抓小、抓苗頭性、抓影響全局性、方向性”這一要求；財(cái)務(wù)委、人力委也要及時(shí)反思、糾偏。

三大載體工作還要繼續(xù)加大排序獎(jiǎng)罰力度，排序結(jié)果要應(yīng)用到管理工具之中，落在干部行為考核上，最終成為干部評(píng)價(jià)拉開差距的主要因素，成為決定晉升、淘汰的關(guān)鍵因素，因?yàn)樵?/span>干部評(píng)價(jià)的四個(gè)維度中，績效、素能相對(duì)穩(wěn)定，因此大家都要重視。對(duì)于三大載體排序的獎(jiǎng)勵(lì)，可嘗試推行旅游，做得好獎(jiǎng)勵(lì)國內(nèi)旅游，表現(xiàn)特別優(yōu)秀、突出的，獎(jiǎng)勵(lì)國際旅游。

  總而言之，無論是標(biāo)準(zhǔn)化還是以財(cái)務(wù)為中心、巡察考核，在三大載體工作推進(jìn)過程出現(xiàn)的問題，我們不能逃避問題，激發(fā)矛盾，要正視并積極尋求解決的辦法，營造風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)思想正派統(tǒng)一、行為科學(xué)規(guī)范、物態(tài)安全有效的良好局面，真正夯實(shí)管理基礎(chǔ)，為百年龍成的共同愿景，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。